新大纲修订说明
与2005年大纲比较，本章新增考点：社会规律及其特点、“生产力标准”的依据及意义和社会发展过程中的革命与改革。
第一节社会发展的基本规律
社会规律及其特点
人类社会的发展是有规律的。同自然规律一样，社会规律也具有客观性、普遍性、重复性，不能创造，不能消灭，不能改造。但是，自然规律发生作用是盲目的，而人类社会则是由社会活动的主体——人组成的，社会规律要通过人的活动才能发生作用。对于社会规律，人们要尊重它，同时发挥主观能动作用，按规律办事。
生产力和生产关系的相互关系及其矛盾运动。生产关系一定要适合生产力发展状况规律的内容和意义
（1）生产力决定生产关系
①生产力的性质和发展水平决定着生产关系的性质，有什么样的生产力，必有什么样的生产关系，生产关系总是适应生产力发展的要求而建立的。
②生产力的变化和发展决定着生产关系的变化和发展。如果生产力仅仅发生量的变化，那么生产关系也只是在相对稳定的状态中发生某些部分、某些方面的变化；一旦生产力发生根本性质的变化，旧的生产关系再也容纳不下生产力发展的时候，就必然要引起生产关系的根本变革。
（2）生产关系反作用于生产力
①当生产关系适合生产力的发展状况时，生产关系就能够为生产力诸要素结合，特别是人的要素和物的要素的结合，提供较好的形式，从而促进生产力的发展。
②当生产关系不适合生产力的发展状况时，生产关系就会严重地影响生产力诸要素的结合，从而阻碍生产力的发展。
③当生产关系不适合生产力的状况，在不变革旧的生产关系生产力就不能发展，甚至遭到严重破坏时，生产关系的变革就成为整个社会进步的决定环节。然而这种反作用仍以生产力决定生产关系为前提。
（3）生产力和生产关系的矛盾运动
①任何生产关系刚刚建立起来的时候总是同生产力的发展要求基本适合，从而促进生产力的发展。
②生产力是积极的活跃的因素，生产关系处于相对稳定的状态，这样，生产力发展到一定阶段必然导致生产关系对生产力由基本适合逐渐变成基本不适合。
③当生产关系完全不适合生产力的发展状况的时候，就要求对旧的生产关系进行变革，以重新实现生产关系对生产力的基本适合。
④生产关系对生产力，总是从基本适合到基本不适合，再从基本不适合到基本适合，循环往复。由此，推动了人类社会的演化。
（4）把握生产关系一定要适合生产力发展状况规律的意义
①这一规律揭示了社会发展的根源，使我们能够把握社会发展的基本线索。
②这一规律是马克思主义政党制定政策的重要理论依据，是指导我国经济改革的重要理论基础。我国的社会主义经济体制改革，就是由生产关系一定要适合生产力发展状况的规律决定的。
经济基础和上层建筑的相互关系及矛盾运动。上层建筑一定要适合经济基础发展状况规律的内容和意义
（1）经济基础、上层建筑的含义
①经济基础。经济基础是指同生产力的一定发展阶段相联系占统治地位的生产关系各方面的总和。要正确理解经济基础的科学含义：其一，经济基础不包括生产力，经济基础就是生产关系。它相对于生产力而言称生产关系，相对于上层建筑而言则称经济基础。其二，经济基础不等于一定社会现实存在的一切生产关系，而是指这个社会中占统治地位的生产关系。其三，经济基础不是指各种生产关系的混合，而是指占统治地位的生产关系各方面、各环节的有机统一。其中，生产资料所有制关系具有决定意义。
②上层建筑。
其一，上层建筑的含义：上层建筑是指建立在一定社会经济基础上的社会意识形态以及与它相适应的政治、法律制度和设施。
其二，上层建筑的构成：上层建筑包括政治上层建筑和思想上层建筑。在阶级社会中，政治上层建筑是指人们在一定经济基础上建起的政治、法律制度以及建立的军队、警察、法庭、监狱、政府部门、党派等国家机器和政治组织。思想上层建筑是指适应经济基础的社会意识形态，包括政治思想、法律思想、道德、艺术、哲学、宗教等等。
上层建筑在本质上是人与人之间的思想关系和政治关系的统一。
其三，政治上层建筑和思想上层建筑的关系：政治上层建筑和思想上层建筑是相互依存、共同发展的。政治上层建筑是在一定的思想、观点的指导下建立起来的，而政治、法律制度和设施一旦建立，又成为一种既定的力量影响着人们的思想观念。简言之，政治上层建筑在上层建筑中处于主导地位，思想上层建筑则起指导作用。
国家政权是上层建筑的核心，政治是经济的集中表现。
（2）经济基础决定上层建筑
①经济基础决定上层建筑的产生。经济基础是第一性的，是上层建筑的根源；上层建筑是第二性的，是经济基础的派生物。上层建筑是适应经济基础的需要而产生出来为经济基础服务的。
②经济基础的性质决定上层建筑的性质。有什么样的经济基础，必有什么样的上层建筑。
③经济基础的变化发展决定着上层建筑的变化发展。上层建筑变化发展的方向由经济基础决定，当着某种经济基础向上发展的时候，它的上层建筑也处于前进之中；当着某种经济基础走向没落的时候，它的上层建筑也日渐腐朽。经济基础的根本质变决定全部上层建筑也必然或迟或快地发生根本质变；经济基础的部分质变也决定上层建筑要发生部分质变。
（3）上层建筑反作用于经济基础
①从服务方向上看，上层建筑要保证自己的经济基础的发展的方向。上层建筑要为自己的经济基础服务，帮助它形成、巩固和发展，并排除自己的经济基础的对立面。
②从服务方式上看，上层建筑通过对社会生活的控制来为经济基础服务。政治上层建筑力图把人们的行动控制在一定的秩序之内，思想上层建筑通过影响人们的思想来支配人们的行为。
③从服务性质上看，上层建筑反作用的性质取决于它所服务的经济基础的性质。当上层建筑为促进生产力发展的经济基础即进步的经济基础服务时，它就促进社会的发展；当上层建筑为阻碍生产力发展的经济基础即腐朽的经济基础服务时，它就阻碍社会的发展。显然，上层建筑的进步与否，归根到底取决于它是否有利于生产力的发展。
（4）经济基础和上层建筑的矛盾运动
①上层建筑是适应经济基础的需要建立的，但上层建筑不可能绝对适应经济基础的需要。
②在同一社会内部，经济基础和上层建筑的矛盾处于量变状态。这种矛盾要求上层建筑不断地做出调整，以适应经济基础的需要。
③当某种社会形态走向腐朽的时候，需要对经济基础进行变革。这时，上层建筑同经济基础的变革要求就会形成尖锐的对抗。在这种情况下，惟有从根本上变革上层建筑，才能解决这一矛盾。
④经济基础和上层建筑的矛盾不断产生又不断解决，推动着人类社会的发展。
（5）把握上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律的重要意义
①能够帮助我们全面理解社会发展的动力和规律。生产关系一定要适合生产力发展状况的规律和上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律是不可分割的，没有前者，不会有后者，没有后者，也不会有前者。我们只有进一步把握上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律，才能真正把握生产关系一定要适合生产力发展状况的规律，从而全面地把握社会发展的动力和规律。
②它是无产阶级政党制定路线、方针、政策的又一基本依据，也是我们进一步改革社会主义经济基础和上层建筑以促进生产力发展的基本依据。
本章小评
本节极其重要。要注意运用生产关系一定要适合生产力状况的规律的原理阐述我国的经济体制改革；运用上层建筑一定要适合经济基础状况的规律的原理阐述我国的政治体制改革以及其他方面所表现出来的政治文明的进步。
试题例析
1. （多选题）生产关系是
A. 物质关系 B. 精神关系 C. 经济关系 D. 伦理关系
答案：AC
解析：考查的知识点是：生产关系的含义。生产关系是人们在生产中所结成的经济关系，属于物质范畴。据此，A、C为应选项，B、D为淘汰项。
2. （1999，理，多选）在下列社会现象中，属于上层建筑的有
A. 生产资料所有制形式 B. 政治法律制度 C. 国家政权
D. 社会意识形态 E. 社会风俗习惯
答案：BCD
解析：考查的知识点是：上层建筑的含义及其构成。所谓上层建筑，是指建立在一定的经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治、法律制度和设施。上层建筑由两部分构成：一是起主体作用的政治上层建筑，即人们在一定经济基础上建起的政治、法律制度以及建立的军队、警察、法庭、监狱、政府部门、党派等国家机器和政治组织；二是起指导作用的思想上层建筑，又叫观念上层建筑，即反映经济基础并为经济基础服务的社会意识形态，包括政治思想、法律思想、道德、艺术、哲学、宗教等等。
据此，B、C为应选项，其表述的内容属于政治上层建筑；D也是应选项，其表述的内容属于思想上层建筑。
A之所以是淘汰项，是因为生产资料所有制形式属于生产关系范畴，而一定社会占统治地位的生产关系之总和乃是经济基础，经济基础并不属于上层建筑范畴。
E之所以是淘汰项，是因为社会风俗习惯是社会上历代相沿、积久而成的风俗、礼节、习惯的总和，是不系统的不定型的不自觉的社会意识形式，它并不反映特定的经济基础，也不为特定的经济基础服务，不属于上层建筑范畴。
3. （2000，理，材料）以下是有关我国所有制结构问题的材料：
材料1改革开放以来我国所有制结构变化的情况：
在工业经济领域(以产值计算)，国有经济由1978年的78%下降到1997年的26.5%，集体经济由21.8%上升到40.5%，非公有制经济由0.2%上升到33%。在商业领域(以社会商品零售总额计算)，国有商业由1978年的54.6%下降为1997年的24.3%，集体商业由43.3%下降到18.2%，非公有制经济由2.1%上升为57.5%。
1997年，在工业总产值中，公有制经济占67%，个体工商业占15.9%。到1997年底，个体工商业固定资产投资达3426.8亿元，占全社会固定资产投资总额的13.5%；私营企业96万户，从业人员1399万人。1979～1997年，外商实际投资2201亿美元。
摘自国家体改委研究所组编《中国所有制改革20年》
材料2《中华人民共和国宪法》中有关所有制结构条文的修改情况：
|
1982年宪法 |
1988年宪法修正案 |
1999年宪法修正案 |
|
第六条：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能，按劳分配的原则。” |
|
第六条修改为：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭了人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。” |
|
第十一条：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。”“国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济。” |
第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。” |
第十一条修改为：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。” |
材料3最新统计数据表明，1999年上半年浙江省国内生产总值2264亿元，增长10.1%，其中国有工业和年销售收入500万元以上的非国有工业1～7月总产值的综合增长速度同比为16.4%，国有及国有控股企业的当月增速同比也达到14.5%，非国有企业的当月同比增速超过25%。该省省长说：“没有多种所有制的共同发展，就不可能有浙江经济的持续快速发展。”目前浙江省的“共同发展”所形成的所有制结构是：国家、集体、个体私营、“三资”的比重是11.5%、40.3%、42.5%、5.7%。
摘自1999年10月10日《光明日报》
请用历史唯物主义的观点回答下列问题：
（１） 分析材料1，说明我国所有制结构的变化及其原因。
（２） 结合材料1与2，说明我国宪法修改的理论依据。
（３） 分析材料2，指出我国宪法第六条修改前后所保留的共同内容及其原因。
（４） 结合材料2与3，说明我国宪法修改的现实意义。
答案要点：（1）经过20年的改革开放，我国的所有制结构已由原来的几乎是清一色的公有制转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。其原因是我国原有单一的所有制结构束缚了生产力的发展，我们遵循着生产关系一定要适合生产力的客观规律，对其进行了改革，以利于解放和发展生产力。
（2）材料1反映了我国经济基础的变化，材料2反映了作为我国政治上层建筑重要组成部分的宪法的修改。其理论依据是上层建筑一定要适合并服务于经济基础的客观规律。
（3）保留的共同内容是我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，社会主义公有制消灭了人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。其原因为我国是社会主义国家，我国的宪法必须反映社会主义经济基础的根本性质。
（4）我国宪法的修改把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的客观事实以国家根本大法的形式上升为国家意志，为我国社会主义初级阶段经济关系的改革和发展提供根本的法律保证，从而极大地调动了全国人民的积极性，充分发挥各种所有制形式对我国经济发展的促进作用，将进一步解放和发展社会主义社会的生产力。
解析：考查的知识点是：社会基本矛盾运动及其现实意义。解答第（1）问要运用生产关系一定要适合生产力状况规律的原理。生产资料所有制结构属于生产关系范畴，我国的生产力状况的多层次性，决定了生产关系结构不是单一的，而是以公有制为主体，多种经济形式共同发展。
解答第（2）问要运用上层建筑一定要适合经济基础状况规律的原理。经济基础的性质决定上层建筑的性质，经济基础的变化决定上层建筑的变化，而上层建筑保护自己的经济基础。宪法属于上层建筑范畴，其修改的原因在于作为生产关系之总和的经济基础的变化。修改之后的宪法，可以更好地为变化了的经济基础服务。
解答第（3）问要对照前后表格，指出生产资料公有制、按劳分配等社会主义基本性质的东西未变，以此认识到宪法的修改并没有否认社会主义制度，而是在坚持社会主义制度的前提下的进一步的完善。
解答第（4）问旨在说明修改宪法的意义，这需要运用上层建筑对经济基础具有反作用的原理去阐述。显然，修改后的宪法可以更好地为经济基础服务，最终促进生产力的发展。
下一页：第二节社会发展的动力
