主要考点：重点在计划与市场的关系，市场经济体制的基础，现代企业制度，价格改革，价格体系，宏观调空和社会保障体系等，其他考点有企业是重要的微观经济活动主体，企业性质和组织形式的多样化，完善价格体系和价格管理制度，整顿、规范市场秩序，深化财政、税收、金融和投资体制的完善等。
题型分布：本章题型有选择题和分析题。
考题内容：
95年：
1．我国实施社会保障的基本目标是（文科单选第8题）
A．保证劳动者的充分就业 B．使劳动者老有所养
C．满足人们最基本的生活需要 D．实现共同富裕 【C】
考点：我国实施社会保障的基本目标
2．国家对社会经济活动实行间接调控，其特征有（文科多选第14题）
A．主要通过价格、利率、税率、汇率等经济手段实施调控
B．国家计划以市场为基础，总体上是指导性的
C．对企业生产经营活动不再直接干预
D．行政手段不再成为调节手段
E．法律规范、信息指导成为调控的重要手段 【ABCE】
考点：国家对社会经济活动实行间接调控的特征
3．在我国社会主义市场经济体制建立过程中，深化价格体制改革是一个重大问题。现将有关材料摘录如下：（10分）（理科材料题第31题）
材料1
据1978年统计：政府定价的比重在商品零售总额中占97％、在农产品收购总额中占94．4％。在生产资料销售总额中为99．7％。而由中央政府直接定价的比重在 商品零售总额中就占70％。
摘自《当前几项重大经济体制改革电视系列讲座专辑》
材料2
目前生产资料价格80％以上，农产品90％左右，市场零售商品价格90％以上，都由市场上形成的，由企业根据供求情况自主确定。
摘自《中国物价》1994年第6期。
材料3
有的企业借税制、汇率和价格改革出台之机搭车涨价，有的地方、部门乱收费用；有的经营者不执行明码标价制度，漫天要价，垄断价格，欺行霸市，牟取暴利 。
某地服装大厦，一件紫貂大衣在“让利销售”活动中，从原价46．8万元降至9．8万元，竟“让利”37万元；某地一家夜总会饮料标价；一小杯“人头马”388元，一瓶矿泉水40元，一听青岛啤酒45元，一瓶“大亨”果茶50元，一杯茶水35元。
据测算，1993年社会零售物价上升13％的总幅度中，自发涨价部分为6．8百分点，其中有相当部分就是由于价格秩序混乱而引起的。
摘自《新华月报》1994年第3期
《经济日报》（1994年5月4日）
材料4
1994年3月，国务院发出《关于加强居民基本生活必需品和服务价格监审的通知》。监审是指：通过调价备案制度，监测其价格走势，为宏观决策提供信息；必要时对其中部分品种提价行为进行审核，并视情况进行适度干预。监审价格的具体种类，包括面粉、粳米、食用植物油、猪肉或牛羊肉、鸡蛋、牛奶、食盐、民用煤、自来水、学杂费、医药费、市内公共交通费等20项。
国务院决定1994年继续开展全国物价大检查，制止价格违法行为，规范市场价格秩序，抑制物价总水平过渡上涨。
国家计委《关于加强钢铁产品价格管理的通知》，1994年5月20日起执行。规定铁路专用钢材实行国家定价，对关系国计民生少数重要的基建生产用钢材以及军用、农用钢材实行国有指导价， 对重要钢铁产品实行企业调价备案制度，其他钢铁产品，继续由企业根据市场供求自主定价。
摘自《新华月报》1994年第3期
《中国物价》1994年第6期
请回答：
（1）比较材料1、2说明我国价格体制发生了什么变化？（2分）
（2）材料3反映出，价格放开后出现的主要问题是什么？说明了什么？（4分）
（3）对照材料4和1，说明我国现在采取的价格管理措施与传统管理方式的区别及其意义。
【答案要点】：
(1)材料1和2表明，我国计划价格机制向社会主义市场价格机制的转换，已经迈出了决定性 的步伐，原有高度集中的政府定价制度已被打破，绝大多数商品价格已由市场形成。(2分)
(2)材料3反映出价格放开后出现了价格秩序紊乱的状况，并推动了物价总水平的上涨。这表 明价格放开后，在建立以市场形成价格机制的过程中，各种利益主体为追求自身利益会产生 不顾社会整体利益的行为，为了防止和克服市场本身的自发性、盲目性所产生的消极作用， 国家必须对经济活动和市场价格进行调控管理。(4分)
(3)材料4的几项措施，不是回复到传统的高度集中的政府定价制度，而是在尊重企业自主定 价的同时，加强政府对价格的调控管理，通过监审、分类管理等手段加以实施。这些措施是 完善市场形成价格为主的价格机制、完善政府对市场价格调控体系的重要内容。这些措施有 利于抑制物价总水平的过度上涨，安定人民生活，促进社会经济的稳定发展。(4分)
考点：社会主义市场经济体制条件下，国家宏观调控的基本理论及国家实行间接调控具有的基本特征以及采用的各种手段
96年：
1．今后一个时期我国宏观调控的主要任务是（单选文科第7题、理科第8题）
A．建立能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制
B．保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展
C. 保障劳动者的充分就业，实现劳动力资源的合理利用
D．组织公共部门和基础设施的建设，为经济和社会发展创造条件 【B】
考点：今后一个时期我国宏观调控的主要任务
2．当前我国经济体制改革的中心环节是（理科单选第7题）
A.培育市场体系 B.转变政府职能
C.价格体系改革 D.国有企业改革 【D】
考点：当前我国经济体制改革的中心环节
3．我国所要建立的现代企业制度，其基本特征有（理科所选第19题）
A.产权清晰 B.权责明确 C.政企分开 D.股份制度 E.管理科学 【ABCE】
考点：现代企业制度的基本特征
4．在我国经济活动中，政府的角色是“运动员”和“裁判员”的统一。（理科辨析题第26题）
【答案要点】：
政府在经营性的经济活动中，既直接经营管理企业扮演“运动员”的角色，又负责经济的调 控扮演“裁判员”的角色，这是我国原有经济体制的重大弊端之一。(1分)
在社会主义市场经济体制下，企业是市场经济活动的微观主体，是“运动员”；政府是宏观 调控的主体，承担宏观调控的职能，当市场经济活动的“裁判员”。政府一般不应直接从事 企业的生产经营活动，充当“运动员”的角色。(3分)实行政企分开，改变政府在生产经营 活动中的双重身份，是增强企业活力，搞好宏观调控的关键。(1分)
考点：社会主义市场经济体制条件下政府与企业的关系
5．1995年《经济日报》围绕国有企业改革状况进行了一系列报道，现将有关材料摘录如下：
材料1（96年文科材料第29题）
1994年全社会完成固定资产投资15926亿元。其中国有单位11354亿元，集体经济项目2758亿元。
近年来国有企业在产值比重下降的情况下，’实现利税仍占全部工业企业的66．3％，固定资产净值占全部工业企业的75％。
在电力、石油天然气、石油加工、冶金、交通运输和大型成套设备制造业、化工等重要行业中，特别是金融、通信、铁路、航空等领域，国有经济都占有绝对构支配地位。
1994年，国有单位投资中，能源工业投资比重由20．7％上升到21．8%，邮电通信业投资比重由4％上升到5．3％，……使投资结构继续改善。
材料2
相当一部分国有企业对市场信息和宏观调控信号反应比较迟钝，没有真正走向市场，走上自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的道路。
据国家统计局报告，1994年全国乡及乡以上39．48万个工业企业中，共有亏损企业9．02万个，占22．8%。其中国有企业7．24万个，亏损的2．83万个，占39．1％。
据测算，去年企业应收账款净额已高达6480亿元；
据调查，目前国有企业富余人员大约占30%，而离退休人员又占职工总数的20%以上。
材料3
全国1985年经营性国有资产为5457．9亿元，1993年是34950亿元。8年增长近6倍。
改革以来，全国500家最大国有工业企业，资产占国有工业企业总资产37%，销售收入占46%，实现利润占63％。
四川德阳市国有工业企业调查证实，1988年至1994年11月，市屑预算内国有工业企业销售收入从不到7亿元增加到近16亿元，税利从8500多万元增加到1.6亿多元，国有资产净值从6亿元增加到 14亿元，连续7年无亏损。……政府积极为企业服务，帮助企业排忧解难；企业以提高经济效益为中心，苦练内功，转换机制，改善经营管理。这正是德阳市屑国有工业企业连续七年无亏损的最重要原因或主要奥秘所在。
请回答：
(1)参照材料1，说明公有制和国有经济在我国国民经济中的地位、作用及其主要表现。(3分)
(2)根据材料2、3，概括说明如何认识改革开放以来我国国有经济的基本状况。(4分)
(3)综合材料1、2、3，说明积极推进国有企业改革的重要性。(3分)
【答案要点】：
(1)在我国民经济中，公有制居于主体地位，国有经济发挥主导作用。这种地位和作用主要表现在国家所有和集体所有的资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国家的经济命脉；国有经济在调整、优化产业结构中起着导向作用。(3分)
(2)改革开放以来我国国有经济实力在总体上壮大了，特别是涌现出一批经营好、经济实力雄厚的国有大中型企业，它们是国有经济中的骨干力量，是国民经济的支柱。某些地区的国有工业企业改革，发展取得了好成绩，并积累了成功的经验。同时，国有企业仍然面临着不少问题和困难，如：企业经营机制不顺，企业亏损面大，相互拖欠债务问题突出，企业社会负担重。对国有经济基本状况的认识，应该既看到成绩又要重视存在的问题和困难，全面地、历史地进行分析估价。(4分)
(3)国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，是整个经济体制改革成败的关键。当前国有经济面临的问题和困难中仍通过深化改革才能逐步解决。搞好国有企业改革才能不断巩固公有制的主体地位和进一步发挥国有经济的主导作用。因此，积极推进国有企业改革既是关系整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系社会主义制度命运的重大政治问题。(3分)
考点：公有制和国有经济在我国国民经济中的地位、作用及其主要表现、改革开放以来我国国有经济的基本状况、积极推进国有企业改革的重要性
97年：
1．提高企业经济效益的基本要求是（文科多选第17题）
A．保持高速度增长 B．不断提高劳动生产率
C．不断扩大生产规模 D．尽可能减少劳动消耗
E．产品应符合社会需要 【BDE】
考点：提高企业经济效益的基本要求
98年：
1．我国价值改革的目标是建立（文科单选第9题）
A．计划价格与市场价格相结合的价格形成机制
B．固定价格、浮动价格、自由价格相结合的价格体系
C．以市场形成价格为主的价格机制
D．统一定价与分散定价相结合的价格制度 【C】
考点：我国价值改革的目标
99年：
1．我国社会保障制度的基本目标是（文科单选第9题）
A．保证人们最基本的生活需要 B．使劳动者生活水平不断提高
C．保证劳动者充分就业 D．实现共同富裕 【A】
考点：我国社会保障制度的基本目标
2．价格体系的内容包括
A．不同商品的比价关系 B．批零差价关系 C．统一定价与分散定价的关系
D．地区差介关系 E．季节差价关系 【ABDE】
考点：价格体系的含义及内容
3、放开搞活国有小型企业的形式有 （99年理科多选第26题）
A.改组 B.联合、兼并 C.出售 D.租赁、承包经营 E.股份合作制 【ABDE】
考点：国有企业改革的主要形式
00年：
1．社会主义市场经济体制的基础是（文科单选第9题）
A．以公有制为主体的现代企业制度
B．计划与市场相结合的调节机制
C．统一、开放、竞争、有序的市场体系
D．完善的宏观经济调控体系 【A】
考点：社会主义市场经济体制的基础
02年：
1. 社会主义市场经济理论认为，计划经济与市场经济属于（理科单选第13题）
A. 不同的资源配置方式 B. 不同的经济增长方式
C. 不同的经济制度的范畴 D. 不同的生产关系的范畴 【A】
考点：资源配置方式的范畴和分类
03年：
1.下列数据反映了20世纪90年代以来我国宏观经济的运行状况，以1997年为界，大致可分为两个不同的阶段。
|
年 份 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
|
GDP增长率 |
9.2 |
14.2 |
13.5 |
12.6 |
10.5 |
9.6 |
8.8 |
7.8 |
7.1 |
8.0 |
7.3 |
|
物价上涨率 |
3.4 |
6.4 |
14.7 |
24.1 |
17.1 |
8.3 |
2.8 |
-0.8 |
-1.4 |
0.4 |
0.7 |
根据资料，请回答：（分析题第36题）
(1) 90年代以来我国宏观经济运行的两个阶段的特征，国家采取的政策和措施以及国家的调控目标。
(2)结合我国90年代以来经济发展的实际，从理论上分析国家宏观调控的必要性。
【答案要点】：
(1)97年以前是经济过热，高能货膨胀。国家主要采取了紧缩性宏观经济政策，控制总需求扩张，缩小信贷规模。宏观调控的基本目标是防止经济过热，在保持经济高增长的同时，抑制高通货膨胀，实现经济″软着陆″。97年以后是经济过剩，总供给大于总需求，通货紧缩。国家主要采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，增加国债，加大基础设施建设规模，扩大信贷规模。宏观调控的基本目标是防止通货紧缩，扩大内需，保持较高的增长率。
(2)90年代以来，我国社会主义市场经济的实践证明，在各种因素的影响下，经济呈现波动是不可避免的。社会化大生产要求各产业、各部门之间协调发展，仅靠市场机制的自发调节是难以实现的；市场调节也有其自身的缺陷，不能解决经济和社会发展的所有问题，因而需要由国家采取宏观调控政策和措施来加以解决。
考点：宏观调控的必要性、宏观调控的目标、任务、手段与政策
04年：
1、2003年9月初，国家食品药品监管局等七部门联手出击开展屠宰市场集中整治，严把肉品市场准入关，规定进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品。对失信企业实行"黑名单"制度，其违法违规行为将被记录在案，公开曝光。根据材料辨析：有必要限制市场机制的作用，让拥有强制力的政府来干预。（辨析题第32题）
【答案要点】
①良好的市场秩序是维系市场有序运行的重要保证，它构成对生产主体行为的制约。当前某些不法商品生产者和经营者为了谋取自身利益生产和销售假冒伪劣产品，损害消费者利益。由政府采取建立信用档案，借助媒体曝光等多种措施，严把市场准入关，强化法制作用、从严监管十分必要，政府为市场正常运行提供了有力的制度保证。（4分）
②政府干预与发挥市场作用并不矛盾，整顿和规范市场秩序，约束市场主体，维护广大消费者合法权益，树立诚实守信的市场道德风尚，培育和发展有序的市场，恰恰是促进社会主义市场经济顺利运行的重要保证。（2分）
考点：调整、规范市场秩序
