第二部分时政与相关理论综合专题
构建社会主义和谐社会 正确处理改革发展稳定关系
专题概述
党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出， 党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。
作为当前重大方针政策，构建社会主义和谐社会已经成为中国共产党施政的出发点；作为新增知识点，构建社会主义和谐社会是2006年考研政治复习的重中之重。
要点阐释
1．社会主义和谐社会的基本特征是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
【考点拓展】
以上基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
2．构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的：要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。
【考点拓展】
党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。
3．构建社会主义和谐社会的重大意义：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
【考点拓展】
构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。
4．建设和谐社会的重点在于：正确处理效益与公平的关系；扩大就业；缩小国内的不平等程度；三农问题；社会安全网问题；教育不平等问题。
【考点拓展】构建社会主义和谐社会必须要处理好的五类关系：一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，全面落实科学的发展观。二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，为改革发展创造良好的社会环境。三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。四是正确处理行政管理与社会自我管理的关系，打造社会管理新格局。五是正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系，加强和改进新形势下的群众工作。
相关时政
1．2004年9月19日党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，并将“构建社会主义和谐社会的能力”作为提高党的执政能力的一个重要内容。
【相关链接】这一命题的提出扩展了我国社会主义现代化建设的内涵，也成为我们党面对的崭新课题。
2．2004年11月21日至25日，曾庆红在江苏就贯彻落实十六届四中全会精神进行调研时强调，各级党组织要充分认识全面落实科学发展观同提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会以及党的建设新的伟大工程的一致性，在落实科学发展观中提高执政能力，在三个文明协调发展中构建和谐社会。
【相关链接】曾庆红强调，要充分认识三个文明建设同构建社会主义和谐社会的一致性。不论是社会主义市场经济也好、社会主义民主政治也好、社会主义先进文化也好，归根结底，都要落实到社会主义和谐社会这个载体上来。我们全面建设小康社会，就是要实现经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。构建社会主义和谐社会是一项系统工程，要从多方面努力。当前，要注重理顺收入分配关系，维护和实现社会公平；注重完善社会保障体系；注重做好关心困难群众生产生活的工作。各级党委和政府要多做暖人心稳人心得人心的工作，千方百计帮助下岗职工实现再就业，千方百计解决好大学生就业问题，千方百计维护好社会稳定。
3．2005年2月6日，贾庆林到北京牛街考察时强调：民族、宗教工作要为构建和谐社会作贡献。
【相关链接】贾庆林强调，建设社会主义和谐社会，做好民族、宗教工作至关重要。2005年，中央准备召开民族工作会议暨全国民族团结进步表彰大会。我们要高举爱国主义和民族团结的旗帜，坚持“三个离不开”，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，进一步促进民族地区的经济和社会发展，增进民族团结，不断提高少数民族群众的生活水平，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
4．2005年2月7日，温家宝在春节团拜会上的讲话指出：2005年着力建设和谐社会。
【相关链接】温家宝强调：我们提出建设社会主义和谐社会的战略任务，表达了我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念，反映了十几亿中国人民创造美好生活的共同愿望。建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力的社会主义和谐社会，就是要使人们的聪明才智和创造力得到充分发挥，使改革和发展所创造的社会财富为全体人民所共享，使党和政府同人民群众的关系更加密切，使安定团结的局面更加巩固。实现这一任务，必将极大地推进我们建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的伟大事业。
5．2005年2月19日，中共中央总书记胡锦涛在中共中央党校“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”开班式上，正式向外界全面阐述了“构建建设社会主义和谐社会”的系统理论。
正确处理改革、发展和稳定的关系与构建社会主义和谐社会
1）.构建社会主义和谐社会与相关政治理论知识。马克思主义矛盾学说与构建社会主义和谐社会。矛盾普遍性原理、矛盾同一性和斗争性的辩证关系原理对构建社会主义和谐社会具有重要启示意义：构建社会主义和谐社会要广泛团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；要妥善处理各方面利益关系，让全体人民共享改革和建设的成果。为此，必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。
2）.构建社会主义和谐社会必须正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。
3）．落实科学发展观与构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会必须树立和落实科学发展观，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。
专题2 建设节约型社会 走可持续发展道路
